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西藏举行新中国成立70年来妇女儿童事业发展成就

时间:2019-10-08

  原标题:9月25日西藏举行新中国成立70年、西藏民主改革60年来西藏妇女儿童事业发展成就新闻发布会

  9月25日,西藏举行新闻发布会,邀请西藏自治区妇联党组成员、副主席龙措,自治区妇联宣传部副部长董雁出席发布会,介绍新中国成立70年、西藏民主改革60年来西藏妇女儿童事业发展状况,以及妇联组织如何围绕中心推动妇女儿童事业发展情况,并回答记者提问。

  今天我们非常高兴邀请到自治区妇联党组成员、副主席龙措同志,2018今晚特马开几号。自治区妇联宣传部副部长董雁同志,向大家介绍新中国成立70年、西藏民主改革60年来西藏妇女儿童事业发展状况,以及妇联组织如何围绕中心推动妇女儿童事业发展情况,并回答大家提问。

  参加今天新闻发布会的媒体有中央各驻藏新闻媒体和区内各主要媒体、各网络新媒体等共计20余家。

  新中国成立70年特别是西藏民主改革60年来,在党中央的亲切关怀和全国人民的无私援助下,雪域高原沧桑巨变,群众生活不断改善,包括妇女在内的西藏各族人民,砥砺奋进、阔步走在社会主义道路上,创造了短短几十年跨越上千年的人间奇迹。今天在此召开新闻发布会,通过大家向社会介绍几十年来西藏妇女事业在党的坚强领导下取得的发展以及西藏妇女儿童的新生活、新面貌、新气象。

  民主改革60年来,西藏妇联组织从无到有,从弱到强,组织网络不断健全、不断发展壮大,从自治区直到村居,各级党政机关、事业单位都建立了妇联组织,共有2万余名专(兼、挂)职妇女工作者。各级妇联组织围绕党委政府工作大局,团结带领全区各族妇女积极投身西藏自治区革命、建设、改革开放和中华民族伟大复兴中国梦西藏篇章的伟大实践中,充分发挥了党和政府联系妇女群众的桥梁纽带作用、国家政权的重要社会支柱作用。

  民主改革前,驰为双系统平板如何切换回安卓系统西藏妇女在封建农奴制度下遭受到政权、神权、夫权、族权的压迫,身处社会的最底层,尤其是绝大多数的贫苦妇女处于被奴役状态。西藏民主改革后,在中国的领导下,西藏妇女获得了历史性的解放和进步,成了国家的主人,在社会、政治、经济、文化和家庭生活等方面均享有与男子平等的权利,同全国其他地区的各族妇女一样,在国家政治生活和社会生活中发挥着越来越重要的作用,西藏妇女走进了历史发展的新纪元。

  在和平解放时期,首批进藏女兵在随四路部队进军西藏、经营西藏的历程中,一不怕苦、二不怕死,和进藏官兵们共同孕育了“老西藏精神”“两路精神”;西藏各族爱国妇女积极投身支援保障部队建设的热潮中,有的参与修路架桥、有的运送物资、有的宣传党的政策,为和平解放西藏、驱逐帝国主义势力、捍卫国家主权和领土完整发挥了重要作用。在民主改革和社会主义建设时期,在党的光辉政策照耀下,西藏各族妇女以空前的政治热情投身到热火朝天的民主改革和社会主义建设中,成为废除封建农奴制、实现划时代社会变革、推进经济社会发展的重要力量。改革开放以来,在党的领导下,西藏各族妇女积极投身社会主义建设和改革开放的伟大实践,更加广泛地参与各项事业,为西藏的繁荣进步、安定团结作出了不可磨灭的贡献。在国家和自治区一整套保护妇女儿童权益和促进男女平等的法律政策体系的保障下,西藏各族妇女充分施展自己的才智,积极参政议政,参与管理国家和社会事务,为国家和西藏的发展建言献策,在西藏经济发展和社会进步中发挥着越来越重要的作用。西藏妇女发展历程中出现了一个又一个“第一”,如第一位藏族女歌唱家才旦卓玛,第一位女拖拉机手列娃,第一位女电报员次仁,第一位女播音员德庆卓玛,第一位从北坡登上珠峰的女登山队员潘多。改革开放后相继出现的第一位女博士卓嘎、第一位女教授次仁央宗、第一位女律师央金、第一位世界级女子自由式摔跤冠军西洛卓玛、第一批女海军巴桑卓玛等,涌现出一批“全国五一劳动奖章”获得者、“五四青年奖章”获得者、全国三八红旗手、全国巾帼建功标兵等典型代表,有的走上了领导岗位,有的成为科学家、女学者、女教授、女企业家、女作家、女歌唱家、女法官等。

  迈入新时代,在以习新时代中国特色社会主义思想的指引下,西藏妇女把自身的追求奋斗融入实现中华民族伟大复兴中国梦西藏篇章的征程中,与时代同发展、与祖国共奋进,在社会生活和家庭生活中发挥着独特作用。在改革开放的前沿、在脱贫攻坚的主战场、在维护社会和谐稳定的第一线、在乡村振兴的最基层、在美丽西藏建设的第一线、在社会服务的各个领域、在科教文卫体的各条战线,建功业、求作为、传美德、树新风,贡献巾帼力量,彰显巾帼风采。涌现出争做神圣国土守护者、幸福家园建设者的“时代楷模”卓嘎、央宗姐妹、破译青藏高原牦牛“生命密码”的“最美科技工作者”藏族女博士姬秋梅。在大众创业、万众创新的时代浪潮中,越来越多的女性参与其中,涌现出拉措、普普、尼吉拉姆等“巾帼脱贫攻坚女能手”和次央、卓玛等女大学生创业者。“女子巡逻队”“女联户长”“妇女信访代理员”“女子道班”“驻村驻寺女干部”“优秀援藏女干部”等以女性为主的队伍在加强民族团结、建设美丽西藏、维护社会和谐稳定等方面发挥着“半边天”的作用。

  新中国成立70年来,特别是西藏民主改革以来,西藏妇女的政治、经济、卫生健康、教育等方面的权益得到充分保障。1960年,全区女党员有1120名,截止2018年,全区女党员共有11万名,增加了近99倍,各行各业都有了女党员的身影,她们在各自的岗位上发挥着先锋模范作用;妇女平等就业权利得到极大保障,就业人数和就业层次大幅提高,截至2018年底,全区有女性公务员2.92万人,占公务员总人数的32.96%,在经济社会各个领域发挥着越来越重要的作用;妇女参与决策和管理的比例显著提高,1971年西藏自治区第一次党代会女代表占代表总数的17%,至2016年西藏自治区第九次党代会女代表已占代表总数的23%。自治区第一届人大女代表、政协女委员分别占代表、委员总数的13.95%和9.36%,至自治区第十一届人大女代表、政协女委员分别占代表、委员总数的27.33%和26.59%。各级党委高度重视培养选拨女干部工作,许多优秀妇女走上各级党政领导岗位,县以上地方党委、政府领导班子、党政工作部门领导班子中女干部数量明显提高。其中地(市)级政府领导班子中女干部配备率达71.43%,县级政府领导班子女干部配备率达62.16%。截止2018年,村(居)妇联主席、妇代会主任100%进村(居)“两委”。妇女为民主和法治建设作出了巨大贡献;全区教育公共服务资源和条件不断改善,教育性别差异基本消除,妇女儿童受教育水平显著提高。全区现有各级各类学校2400多所,教学点近200个,学前教育的毛入学率达到70.87%,小学的净入学率为99.5%,初中、高中、高等教育的毛入学率分别为99.5%、82.3%、39.2%。普通高等教育、研究生教育和成人高等教育中女性在校生比例均保持在50%以上。全区享受国务院、自治区政府特殊津贴的女性占比分别为12.74%和17.78%,女性学术带头人占比27.45%;妇女儿童卫生保健状况得到极大改善,全区孕产妇死亡率已从和平解放初期的5000/10万下降到目前的56.52/10万,婴儿死亡率从和平解放初期430下降到目前的11.59。孕产妇住院分娩率达到90.66%。“两癌”筛查纳入政府民生工作。西藏人均预期寿命已由和平解放初期的35.5岁提高到目前的70.6岁;妇女儿童发展环境发生翻天覆地的变化,尊重妇女、保护儿童的社会风气日益浓厚,妇女儿童生存发展的家庭环境、社会环境和生态环境进一步优化。自治区人大先后制定颁发了《西藏自治区施行〈中华人民共和国婚姻法〉变通条例》、《西藏自治区实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》、《西藏自治区实施〈中华人民共和国未成年人保护法〉办法》等保护妇女儿童的法律法规。从1994年开始到目前,自治区政府颁布实施了四轮《西藏自治区妇女发展规划》和《西藏自治区儿童发展规划》,先后召开了四次全区妇女儿童工作会议。建立完善了促进妇女儿童的工作机构和机制,县以上政府均成立了妇女儿童工作委员会,形成了纵向贯通、横向联动、协同促进性别平等与妇女发展的组织体系;妇女儿童社会保障进一步完善,全区城镇职工基本养老保险、城乡居民社会养老保险、城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和失业保险、工伤保险、生育保险等各类保险的女性参保率均达40%以上,贫困妇女大幅减少,广大妇女生活水平和质量进一步提高,获得感幸福感安全感不断增强。

  党的十八大以来,以习同志为核心的党中央把坚持男女平等基本国策、保障妇女儿童合法权益,促进妇女儿童全面发展置于“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的大格局中,提出一系列新部署,党中央和区党委先后召开了党的群团工作会议,对包括妇联在内的群团组织和群团工作提出了明确要求,强调党的群团工作只能加强不能消弱,要保持和增强政治性、先进性、群众性,妇女儿童事业进入新时代。

  大江流日夜,慷慨歌未央。承载着历史荣耀,肩负着深情嘱托,我们坚信,在以习同志为核心的党中央坚强领导下,在进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的新征程上,西藏广大妇女必将作出新的更大的贡献,在实现中华民族伟大复兴中国梦西藏篇章中绽放夺目。

  感谢您的提问。在完善维权机制和维护妇女儿童权益方面,我们一是加大源头维权。配合自治区人大出台西藏自治区婚姻法变通条例、妇女权益保障法和未成年人保护法实施办法以及实施办法的修订和执法检查。积极跟进参与有关维护妇女儿童权益的法律、法规、政策的研讨、制定和修改。联合区农牧厅、国土厅、民政厅等相关单位印发了《关于在农牧区土地承包经营权、宅基地使用权、房屋所有权确权登记颁证工作中依法维护妇女权益的意见》。二是注重普法维权。加治宣传力度,举办维权讲座、知识竞赛,开展“三八维权周”、“建设法治西藏巾帼在行动”及“法律进万家”活动,制作微视频、动漫宣传片、漫画手册等,宣传法律知识,维护妇女合法权益。三是建立维权阵地。建立区、地(市)、县(区)、乡(镇)、村(居)五级妇联信访网络,开通12338妇女维权公益服务热线。各级妇联在全区村(居)、社区、机关企事业单位和部队、尼姑寺等妇女群众相对集中的地方累计建立“妇女之家”近5000个、“儿童之家”5个、“儿童快乐家园”23个,为妇女儿童宣讲政策、开展学习交流、调解家庭纠纷等。联合公安部门在110便民警务站建立“妇女儿童维权服务岗”860个;组建“自治区妇女法律援助站”3个,成立“自治区巾帼法律维权服务律师团”;与自治区高级人民法院联合成立“妇女维权合议庭”31个;联合自治区司法厅部署开展婚姻家庭纠纷人民调解工作,为妇女儿童提供畅通的维权“绿色通道”;积极发展女联户长和村(居)妇联主席为妇女信访代理员,共有3495人;创新建立“城关区木如社区妇女维权服务试点”,分阶段常态化开展服务妇女工作。谢谢。

  长期以来,各级妇联组织坚持党对群团工作的领导,把妇女思想政治引领工作贯穿于妇联工作的全过程各方面。一是用科学理论武装妇女。各级妇联组织以“我与中国梦”“巾帼心向党”系列主题活动为载体,依托基层妇联组织和“妇女之家”、妇联新媒体平台,结合实际开办“巾帼夜校”“阿佳讲堂”“草原巾帼讲堂”,利用“三八”“328”“515”“七一”、国庆等各节点,线上线下开展妇女群众乐于参与、便于参与的宣传、宣讲活动。宣传党的创新理论和惠民政策,开展法制教育,普及卫生知识等。二是用正面舆论影响妇女。自治区妇联编辑出版藏汉文《西藏妇女》杂志共124期,编辑出版《新时期西藏妇女风采》《藏地女人》《帕拉女奴的今昔生活》《家和万事兴寻找“最美家庭”百户实录》《全家福西藏百户四世同堂影像录》等书籍、画册。争取全国妇联支持,与中国妇女出版社合作编印“美丽女性幸福家庭”藏汉双语丛书40万册发放到全区。即将编纂完成《西藏自治区志妇女志》,该志书以400多幅图片、175万字翔实客观的记述了西藏自吐蕃时期以来1400年历史中妇女在西藏历史发展进程中的轨迹,特别是在社会主义新西藏建设进程中的历史作用和贡献,是第一部记述西藏妇女的志书。也是印证西藏妇女人权的有力证据。三是用榜样力量激励妇女。各级妇联组织创新“三八红旗手(集体)”“巾帼建功标兵”“巾帼文明岗”“巾帼脱贫致富”等妇女先进典型的选树方式,注重从基层一线、平凡岗位、群众身边发现典型、培树典型。组织优秀女性开展先进事迹巡讲活动,让更多的妇女学有榜样、赶有目标。四是持续开展尼众的思想引领工作。结合区情实际,与区统战、民宗等部门共同开展尼众的教育服务工作,共举办尼众培训班17期,培训骨干尼众462名、驻寺干部45名,各市(地)妇联也采取送法律、送健康、送服务等方式,面向尼众宣讲党的民族宗教政策、法律知识,深入寺庙开展关心尼众的生活、帮助解决现实困难等活动。

  多年来,妇联组织实施了许多巾帼关爱行动,请介绍一下具体如何实施和推动的?

  各级妇联把贫困妇女儿童作为重点关爱和服务的群体。一是持续实施好“母亲水窖”“春蕾计划”“母亲邮包”“恒爱行动”“两癌”筛查救助等公益品牌项目。在全国妇联、自治区水利厅、空军部队等有关部门和社会各界的大力支持下,先后累计投入3836万元,在七地市160多个乡镇、村(居)实施“母亲水窖”项目,使6万多人、100万头(匹、只)牲畜受益;募集社会资金664.5万元,在全区开办“春蕾女童班”并修建9所“春蕾学校”,使近万名贫困女童得到资助。开展“恒爱行动”,发放毛线万斤,全区近万名爱心妈妈加入,为偏远贫困地区孤残、留守儿童编织爱心毛衣1.3万余件。开展“两癌”免费筛查项目,各级妇联组织为近3万名妇女提供免费检查,争取“两癌”患者救助资金937万元,救助“两癌”贫困患者937名。发放母亲邮包、馨芽包等共计25900个,价值451.16万元;联合脱贫攻坚指挥部办公室,以奖代补形式扶持20家妇字号脱贫攻坚示范基地,并给予200万元资金支持。二是开展“高海拔异地搬迁点妇女关爱服务”。开展妇女技能培训两期,有力促进了搬迁点妇女群众尽快融入当地环境、过好今生幸福生活的能力素质;组织巾帼志愿者赴那曲、日喀则高海拔地区开展健康巡讲、义诊,为妇女送医送药送健康。组织高海拔环卫、道班等女职工到拉萨疗养。三是在推进经济建设方面。紧紧围绕脱贫攻坚工作开展巾帼脱贫行动,着力开展妇女教育培训、劳务输出、项目扶持等工作。积极组织妇女开办种植、养殖基地,扶持科技示范户等,共建立“妇”字号基地200多个。在5个地市启动妇女创业担保财政贴息贷款,累计发放6478万元,帮助1000多户妇女解决就业创业资金瓶颈问题。成立西藏自治区妇女发展协会和女企业家协会。在城镇广泛开展“巾帼建功”活动和“巾帼文明示范岗”创建活动。谢谢。

  群团改革以来,妇联的队伍不断壮大和优化,请发言人谈谈妇联是如何坚持用改革举措联系妇女的?

  西藏自治区各级妇联以改革为契机,以强“三性”、去“四化”为目标,坚持领导机构改革与基层组织改革并举、网上网下妇联工作创新同步,妇联改革深入推进。一是加强基层妇联组织建设,深入推进乡镇妇联区域化建设和村居“会改联”工作,改革后的323个乡镇、3275个村居新兼职副主席、执委近2万名,有力地壮大了基层妇联工作力量,延伸了联系、服务、引领妇女的工作手臂。二是探索在新领域、新阶层、新业态、新群体中灵活建立妇联组织,扩大组织覆盖与工作覆盖。推动在拉萨妇女晨练集中的广场建立“广场阿佳妇联”,参与活动的群众万余人;推动在西藏女性专家、海归女博士群体中建立“女知识分子联合会”,为高层知识女性人才,搭建了交流平台;三是探索运用新媒体开展妇联工作,打造了以“西藏女性”藏汉微信公众平台为主体,各地市妇联微信公众平台为核心,各县(区)微信公众平台为辅,微博、今日头条、抖音等其他平台为补充,基层“姐妹微信群”为呼应的立体化新媒体矩阵,努力构建线上线下、上下联动、左右呼应的全区妇联系统网络新媒体格局,增强了妇联组织的凝聚力、向心力、战斗力。谢谢。

  刚才,龙措副主席介绍了新中国成立70年、西藏民主改革60年来西藏妇女儿童事业发展状况,以及妇联组织如何围绕中心推动妇女儿童事业发展情况,两位同志回答了记者的提问。今天的发布会到此结束,感谢各位。



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